两会：2016年重点工作——三农问题

　    2月29日—3月6日全国发生最大的事情就是第十二届全国人民代表大会第四次会议及政协第十二届全国委员会第四次会议的开幕。在每年全国两会的各种议题里，三农问题都是重头戏，今年也不例外。今年全国两会上，国务院总理李克强指出要发展现代农业，就要激发农业新经济，那总理口中的新经济是什么？

关键词：现代农业、农民增收
李克强：发展现代农业 要真正促进农民增收



“加快发展现代农业，促进农民持续增收。加快农业结构调整；强化农业基础支撑；改善农村公共服务；实施脱贫攻坚工程。” 这是国务院总理李克强3月5日在第十二届全国人民代表大会第四次会议上作政府工作报告中提出的2016年的八项重点工作之一。

李克强总理说，“一家一户的一亩三分地，很难进行大规模机械操作，提高生产效率。所以要在继续坚持家庭联产承包责任制的同时，根据中国国情，发展多种形式的适度规模经营，提高生产效率，加快发展现代农业。这实际上也是激发农业中的‘新经济’。”

他强调，发展现代农业决不能“掠夺”农民，而要真正促进农民增加收入。这不仅需要适度规模经营等探索，也需要通过推进新型城镇化、工业化，带动农民进城就业。


关键词：粮食安全
韩长赋：粮食适度进口 但绝不依赖进口



3月5日，农业部部长韩长赋在十二届全国人大四次会议的“部长通道”上表示，“粮食适度进口，但绝不依赖进口。中国人的饭碗要端在自己手里。”目前我国实施的粮食安全战略叫谷物基本自给，口粮绝对安全，中国人的饭碗还是要端在自己手里。

“十三五”期间中国不追求粮食连续增产，但是一定要巩固和提升粮食产能。要藏粮于地，藏粮于技，保护耕地，加强耕地质量建设，建设高标准农田，推广高新技术。同时，抓好主产区，发展适度规模经营，培育新型经营主体，提高粮食生产水平和效率。
关键词：农产品价格改革 供给侧改革
陈锡文：重要农产品价格制度正在改革



在3月6日下午召开的全国政协十二届四次会议首场记者会上，针对粮食问题，全国政协常委、经济委员会副主任、中央农村工作领导小组副组长兼办公室主任、中央财经领导小组办公室副主任陈锡文透露，重要农产品价格制度正在改革。

陈锡文在谈到供给侧改革这个话题时表示，农业供给侧改革需要有体制机制方面的改革创新，并称目前一些重要农产品的价格形成机制、补贴制度、收储制度正在积极推进改革。


关键词：种企创新 种业科技创新
李登海：强化种企创新主体地位



全国人大代表、山东登海种业名誉董事长李登海认为，作为种子企业，要响应李克强总理关于“大众创新、万众创业”的号召，要勇于承担民族种业科技创新的责任，要积极争取并创造条件成为科技创新的主体，为种业科技创新做出更大贡献。

“要使种企真正成为科技创新主体除了本身努力外，尚需要国家予以扶持，向种子企业倾斜。譬如：有关部门在下达科研项目时，应当拿出一部分投放给有研发能力的种企。让种子企业发挥了解市场、了解农民及本土的种质资源、育种方法的优势，也是发挥科研单位和种企双方优势的有利途径。”

此外，李登海认为，在科研项目的评估或验收活动中，选聘的评委除科研单位的专家外还应当吸收骨干种企代表参与，要给予种企评审的话语权。不能仅靠科研单位自己评估和验收本单位的项目，应当做到公开、公平、公正，同时还有必要发挥新闻媒体的舆论监督作用。
关键词：农民节

宋福如：设立农民节 让更多目光聚焦农民群体

全国人大代表、永年县广府镇东街村党支部书记、村委会主任宋福如建议，设立农民节，引导全社会都来关注农村、关怀农民，共同加快农业农村现代化步伐。

在农民节期间，政府有关部门要积极引导，新闻媒体要加强宣传，让全社会更深刻地认识到农业地位重要、农民劳动艰辛、实现农业农村现代化任务艰巨。要组织丰富多彩的文化活动，让城里人到农村去，接触传统农耕文明，学习农民坚忍质朴的品格，为城乡交流互动搭建平台。要集中组织先进文化、科技、管理等资源下乡活动，并建立先进生产要素向农村涌流的长效机制。